“新兴能源产业发展规划”通过发改委审批 未来十年投资5万亿
国家能源局规划发展司司长江冰在2010年上半年能源经济形势发布会上表示，国家能源局正在编制十二五能源发展规划。同时，江冰也透露了市场期待已久的新能源发展规划即将公布，并已更名为新兴能源产业发展规划，规划期为2011年至2020年，规划期累计直接增加投资5万亿元，规划期每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。该规划目前已通过发改委的审批，将按照有关程序上报国务院。
据了解，十二五能源发展规划和新兴能源产业发展规划的纲要主旨一致，但实施时限不同，后者在内容的制定上也更为细化。未来十年中国能源发展将主要朝着两个目标进*，一是到2020年非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右；二是到2020年中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%。而这两份规划将共同搭建起这10年的能源发展框架。
根据十二五规划的基本设想，到2015年非化石能源占一次能源的消费比重将有望达到11%左右，而煤炭在一次能源消费中的比重则会从2009年的70%以上下降到63%左右。新兴能源产业发展规划实施以后，到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨，当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。
江冰称，该规划由可再生能源产业发展规划最终定名为新兴能源产业发展规划的原因，是在规划中不仅包含了先进核电、风能、太阳能和生物质能这些新的能源资源的开发利用，传统能源的升级变革也将成为重头，还包括洁净煤，智能电、分布式能源，车用新能源等技术的产业化应用的具体实施路径，发展规模和重大*策举措。
统计显示，虽然近年来可再生能源总量绝对规模保持逐年上升，但是在能源消费总量中所占比例却开始呈现下降趋势。2008年中国可再生能源占一次能源消费总量的比重达到7.9%，而2009年则只占7.8%。按此发展形势，2010年该比例恐怕仍然无法提高。